Депутаты Севастополя утвердили трёхлетний бюджет в первом чтении. Ранее проект закона «О бюджете города Севастополя на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» подробно рассматривался и на публичных слушаниях, и на заседаниях комиссии по бюджету. Во вторник, 6 ноября на заседании сессии у парламентариев было много вопросов к докладчику – директору департамента финансов Владимиру Штопу. В частности, депутатов интересовало расходование бюджетных средств в сферах образования, здравоохранения, капитального строительства, распределение средств на объекты федеральной целевой программы.
Ответ перед депутатами на заседании сессии держал директор Департамента финансов Владимир Штоп. После общего доклада чиновника о распределении бюджетных средств на три года, парламентарии перешли к конкретным вопросам.
ТАТЬЯНА ЩЕРБАКОВА, депутат Законодательного собрания Севастополя: «Подскажите, пожалуйста все ли объекты федеральной целевой программы, вновь внесённые в сентябре и планируемые к строительству, к завершению строительства, имеют завершенную проектно-сметную документацию и соответствующую экспертизу? Если нет, почему тогда не включён объект психоневрологический интернат, о котором мы говорим с 2015 года? Есть деньги – опять отправлен проект на доработку и в ФЦП не включён».
Объяснить, почему так случилось, Владимир Штоп затруднился. Но чиновник попытался убедить депутатов Законодательного собрания, что Правительство города предусмотрело средства на софинансирование всех объектов ФЦП (95% денег дает федеральный бюджет).
ВЛАДИМИР ШТОП, директор Департамента финансов Правительства Севастополя: «Сейчас идёт процесс согласования дополнительных соглашений, уточняются суммы. Я могу вам точно сказать, что на все объекты 2019 года в бюджете, в этом проекте учтено софинансирование. То есть наши 5% однозначно везде есть. Есть ли на каждый объект экспертиза – не на все объекты есть заключение Главгосэкспертизы, либо заключение нашей экспертизы Севастополя. Причины различные: где-то удорожание, где-то не полный пакет».
К слову, без согласования в список объектов ФЦП попал ледовый каток, строительство которого запланировано в Севастополе. Владимир Штоп отметил, что в бюджете предусмотрены 6 миллиардов 100 миллионов рублей на капитальный ремонт дорог, заложены деньги и на компенсацию перевозчикам стоимости проезда льготных категорий граждан. Но в проекте закона депутаты обнаружили и сомнительные траты.
СЕРГЕЙ КАЖАНОВ, депутат Законодательного собрания Севастополя: «Вызывает сомнение финансирование Аппарата Губернатора на 10 миллионов, при этом 58,6 миллиона предлагается на мероприятия по отбору и подготовке кадров. Исходя из заявленной численности 177 человек, расходы на одного человека составляют больше 300 тысяч рублей – это на переподготовку кадров».
ВЛАДИМИР ШТОП, директор Департамента финансов Правительства Севастополя: «Что касается Аппарата Губернатора – это заявка. У нас не было оснований не включить её в проект бюджета».
Аналогичный ответ Владимир Штоп дал на вопрос о целесообразности финансирования телеканала «ИКС» в объеме 100 миллионов рублей. При этом парламентарии обнаружили, что в бюджете не заложены средства на капитальный ремонт и содержание объектов культурного наследия. Депутат Вячеслав Горелов обратил внимание, что обелиск «Штык и Парус» и многие другие объекты находятся в аварийном состоянии.
ВЛАДИМИР ШТОП, директор Департамента финансов Правительства Севастополя:
– Ну, 60 миллионов точно есть в Управлении по охране объектов культурного наследия, но это, все-таки не капитальный ремонт. Ну я, наверное, вот так точную суму не смогу назвать по объектам. Все-таки мы сейчас не утверждаем перечень объектов.
– Владимир Викторович, вы извините, что я вас перебиваю. У нас заложено ноль рублей, ноль копеек. Почему не заложены средства на такое важное мероприятие в Севастополе?
– Я думаю, Вячеслав Николаевич, что это все также связано с возможностями бюджета.
По итогам рассмотрения проекта закона «О бюджете города на 2019 плановый период 2020-2021 годов» председатель постоянной комиссии по бюджету Законодательного собрания Вячеслав Аксёнов отметил, что документ нужно принять в первом чтении, но в обязательном порядке рассмотреть правки, предложенные членами профильной комиссии и депутатами.
ВЯЧЕСЛАВ АКСЁНОВ, председатель постоянной комиссии по бюджету Законодательного собрания Севастополя: «В ходе заседания комиссии было установлено: по моим подсчетам, как минимум 20 поправок в текст закона о бюджете должно быть принято. Я попытаюсь перечислить основные: не предусмотрено финансирование нового главного распорядителя бюджета Уполномоченного по защите прав предпринимателей. И, наоборот, у нас нет такого распорядителя, как «Представительство Севастополя в Москве», а финансирование предусмотрено – это надо исключить».
Как и кем была подана заявка на 11 миллионов рублей для давно ликвидированного представительства в столице – осталось за кадром. Единогласным решением парламентарии приняли документ в первом чтении, корректировать документ будут поправками. Срок их внесения– до 13 ноября.
Дарья Юхновская, «Севинформбюро»