Согласно документу, она получает полномочия на проведение экспертизы не только новых госпрограмм, но и изменений в уже существующих. Это значит, что если правительство Дмитрия Овсянникова при реализации какой-либо госпрограммы, ну например, развития жилищно-коммунальной инфраструктуры, вдруг заявляет, что бюджетных денег нужно в два раза больше, чем было выделено изначально, то контрольно-счетная палата теперь может проверить, насколько обоснованы новые траты.
Вытерпеть такого наступления на свою возможность «пилить» бюджет губернатор, конечно же, не смог. Но обставил всё так, словно инициатива исходит от его заместителя Ильи Пономарёва. После этого выступления Овсянников отреагировал предсказуемым образом.
Вообще, когда чиновник начинает своё выступление со слов «мы все знаем», то он, конечно, обращается к другим чиновникам. И они, безусловно, знают, к каким последствиям приведёт усиление контроля за их деятельностью. А мы, например, знаем совсем другое: то, что Контрольно-счётная палата регулярно находит в действиях правительства нарушения. Сейчас напомню только о тех, про которые стало известно совсем недавно. Итак, Контрольно-счетная палата Севастополя проверила и оценила, как формировались и использовались с 1 января прошлого года по 30 сентября текущего года средства дорожного фонда. Выяснилось, что деньги из фонда деньги направлялись на левые цели. Процитирую часть отчета:
В нарушение пункта 2 статьи 3 Закона города Севастополя под таким-то номером расходование бюджетных ассигнований дорожного фонда на приобретение асфальтосмесительного завода, гусеничного асфальтоукладчика, спецтехники, эвакуаторов, выкуп земельных участков за счет средств дорожного фонда на общую сумму 454 735,40 тыс. руб., а также выкуп земельных участков, оплата штрафа за нарушение условий соглашений за счет средств дорожного фонда города Севастополя на общую сумму 55 857,0 тыс. руб. в 2018 году имеют признаки нецелевого использования бюджетных средств дорожного фонда.
Теперь представьте, что действовал бы новый закон, согласно которому Овсянников и его подчиненные должны согласовывать с Контрольно-счётной палатой изменения в перераспределении денег их дорожного фонда. Естественно, КСП не дала бы разрешения на вот это «приобретение асфальтосмесительного завода и гусеничного асфальтоукладчика и прочие траты денег, предназначенных на обновление покрытия дорог города.
Допустить этого чиновники, конечно же, не могут. Отсюда и твёрдое намерение Овсянникова наложить вето на принятый Заксобранием закон. Вот примерно по такому принципу.
В этом и проблема получивших высокие посты чиновников. Каждый из них тут же воображает себя князем, с которого спроса ни за что нет – ни за бюджеты, ни за федеральные программы целевого развития.
Чем это заканчивается, мы видели на сентябрьских выборах в Приморье, Владимирской области и вот совсем недавно – в Хакасии. Причём, замечу, что простое изгнание с высокого кресла – отнюдь не худший вариант для чиновников. А потом они делают жалостливое лицо и говорят:
Но, с учётом их предыдущих «подвигов», им уже не верят и принимают меры. Чтобы избежать такого развития событий, чиновникам стоит научиться умерять аппетиты и делать свою деятельность в распределении бюджетных средств более прозрачной. Например, прекратив ветировать законопроекты, который предусматривают расширение полномочий Контрольно-счётной палаты.
