Желание Губернатора Севастополя участвовать в работе Контрольно-счетной палаты является неправомерным. Это следует из заключения юридического управления Законодательного собрания города на проект закона, разработанный аппаратом Губернатора. На заседании постоянного комитета Заксобрания в среду депутаты рассмотрели внесенный Губернатором проект изменений в закон и обсудилзаключение юридического управления. В последних числах декабря 2017 года документ поступил на рассмотрение городского парламента. Проведенная правовая экспертиза документа, результаты которой размещены на официальном сайте органа власти, показала, что предлагаемые исполнительной властью поправки в закон «О Контрольно-счетной палате» противоречат федеральному законодательству. Согласно предлагаемым изменениям, в работе Коллегии (то есть высшего органа управления) Контрольно-счетной палаты должен принимать участие Губернатор Севастополя (причем с правом совещательного голоса) и депутаты. Кроме того, представителей обеих ветвей власти предлагается включить в состав самой коллегии Контрольно-счетной палаты. Учитывая то, что аудиторы проверяют самих чиновников, подобные намерения выглядят как попытка вмешаться в деятельность самостоятельного и независимого органа, каким и является Контрольно-счетная палата согласно местному и федеральному законодательству.
Подобные попытки местных властей подчинить независимых аудиторов и получить возможность влиять на объекты и результаты проверок уже имели место на просторах нашей необъятной Родины, сообщил Вячеслав Горелов.
ВЯЧЕСЛАВ ГОРЕЛОВ, председатель постоянного комитета по градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Севастополя: «В 2012 году была признана противоречащим федеральному законодательству норма одного из субъектов РФ, в соответствии с которой в состав коллегии контрольно-счетного органа были включены представители высшего законодательного органа и высшего должностного лица субъекта федерации».
В 2012 году спор дошел до Верховного суда и судебная коллегия по административным делам определила, что включение в состав коллегии Контрольно-счетного органа представителей иных органов власти противоречит федеральному законодательству. Однако опыт Забайкальского края шестилетней давности в Правительстве Севастополя, видимо, не учли при подготовке документа. Но поскольку Заксобрание принимает решения коллегиально, проект закона, даже с такими недочетами, все равно будет вынесен на рассмотрение на пленарном заседании.
