Законопроект «Об охране зелёных насаждений» приняли депутаты Законодательного собрания Севастополя в первом чтении. На рассмотрение парламентариев документ представил губернатор Михаил Развожаев. По мнению главы города, принимаемый закон регулирует вопросы сохранения зелёных насаждений в Севастополе.
МИХАИЛ РАЗВОЖАЕВ, губернатор Севастополя: «Он призван ограничить вырубку, особенно бесконтрольную и немотивированную. Третье – обеспечить инвентаризацию зелёных насаждений, чтобы мы наконец-то уже понимали объём зелёного фонда, зелёного щита Севастополя. Законопроект также совершенствует механизм выдачи порубочного билета, проведения компенсационного озеленения. В нём детально прописано, кто и как занимается непосредственно высадкой, дальнейшим уходом за молодыми деревьями либо оплачивает компенсационную стоимость зелёных насаждений и их дальнейший уход».
Предполагается общественное обсуждение вопросов, связанных с озеленением городских улиц. Михаил Развожаев напомнил, что в Севастополе действует портал «Зелёный фонд», где на карте показаны места вырубки деревьев, а также их компенсационная стоимость.
Некоторые депутаты указали на бюрократическую составляющую закона.
РОМАН КИЯШКО, депутат Законодательного собрания Севастополя: «Из изучения этого закона, который, на мой взгляд, носит откровенно рамочный характер, я насчитал около 10 ссылок на Правительство: «инвентаризация зелёных насаждений осуществляется в порядке, установленном Правительством, по результатам инвентаризации формируется реестр зелёных насаждений, порядок ведения которого определяется Правительством». Не утонет ли в этих бюрократических ссылках на Правительство суть этого закона и, соответственно, не потеряет ли город своё богатство зелёное?»
Однако Михаил Развожаев парировал: Правительство будет действовать в рамках принятого закона, опираясь на нормативные акты, разработанные профильными департаментами.
МИХАИЛ РАЗВОЖАЕВ, губернатор Севастополя: «То, что закон рамочный, по отношению к этому закону, я бы так не сказал, потому что все порядки, которыми должна будет руководствоваться исполнительная власть для реализации этого закона, будут приняты и разработаны соответствующими департаментами. Всегда порядок – это плотная увязка в том числе с федеральным законодательством. Оно часто корректируется, но суть от этого не поменяется. Мы должны просто принять те правила, которые установлены законом, и их исполнять. Сейчас практически все подзаконные акты уже разработаны».
Председатель комитета Законодательного собрания Севастополя по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов поддержал принятие закона «Об охране зелёных насаждений». Однако депутат выразил пожелания для более эффективной разработки документа.
ВЯЧЕСЛАВ ГОРЕЛОВ, депутат Законодательного собрания Севастополя: «Привлечь к разработке нормативно-правовых актов представителей общественного совета при Севприроднадзоре и научное сообщество, потому что они имеют определённое представление о том, каким должно быть правоприменение в этой сфере. Я думаю, что эти рекомендации будут небесполезны. Второе – после того, как было закончено благоустройство улицы Большая Морская, я направил письмо в Севприроднадзор, чтобы предусмотреть в бюджете Севастополя средств на приобретение инструментального оборудования для оценки состояния деревьев».
В итоге обсуждения депутаты приняли закон «Об охране зелёных насаждений в Севастополе» в первом чтении. Спустя две недели парламентарии рассмотрят законопроект во втором чтении после внесения поправок.
