Закон «О референдуме» позволит определиться с гербом города, лишить Леонида Кучму статуса почетного гражданина Севастополя и отозвать Губернатора. 21 ноября депутаты Законодательного собрания Севастополя во втором чтении рассмотрят региональный закон о референдуме. Он входит в обязательный комплект документов, необходимых в любом субъекте Российской Федерации. Закон применяется для решения жизненно важных вопросов, уточнил его соавтор депутат Виктор Посметный. В 2014 году он принимал участие в разработке юридических документов для проведения референдума о вхождении Севастополя в состав России.
ВИКТОР ПОСМЕТНЫЙ, председатель комиссии Законодательного Собрания города Севастополя по законодательству и государственному строительству: «Закон о референдуме – он как тот бронепоезд, который должен всегда готов быть и стоять на запасном пути. Он применяется только в исключительных случаях, когда необходимо обратиться непосредственно к населению того или иного субъекта или всей Российской Федерации. У нас в Российской Федерации определен только один случай, в котором в обязательном порядке проводится референдум – в случае изменения границ субъектов Российской Федерации (укрупнение, разъединение)».
Отвечая на вопрос о возможном включении Севастополя в состав Республики Крым (а такие слухи часто муссируют юридически неграмотные граждане), Виктор Посметный назвал это маловероятным событием. На референдум не выносятся вопросы об изменении статуса субъектов Российской Федерации, закрепленного Конституцией – а статус Севастополя как города федерального значения указан в основном законе страны.
Что же касается остальных случаев применения закона о референдуме – то их регламентирует местное законодательство.
Так, например, в законе «О почетном гражданине города Севастополя» сказано, что решение о наделении этим статусом принимают депутаты Законодательного собрания, а вот лишить почетного звания можно лишь путем общегородского референдума. Возможно, первым применением закона о референдуме станет вопрос лишения этого звания бывшего президента Украины Леонида Кучмы. Пригодится прямое волеизъявление граждан и в случае необходимости отозвать Губернатора.
ВИКТОР ПОСМЕТНЫЙ, председатель комиссии Законодательного Собрания города Севастополя по законодательству и государственному строительству: «У нас сейчас находится закон об отзыве Губернатора, который проводится по правилам проведения референдума. То есть, он принят этот закон будет только после того, как будет принят соответственно, закон «О референдуме».
Правда, инициировать отзыв Губернатора можно не ранее истечения одного года со дня вступления в должность. Следующий вопрос, который, по мнению Виктора Посметного, можно решить с помощью изучения мнения всех жителей города – это выбор герба и гимна города. Это не прихоть, а необходимость – каждый субъект Российской Федерации должен иметь собственную символику.
