Изменения в трёхлетний бюджет Севастополя, которые предлагает Правительство города, нужно дорабатывать, считают депутаты Законодательного собрания. По заключению Контрольно-счётной палаты города, в официальном документе выявлены необоснованные и неподтверждённые соответствующими документами денежные средства на сумму 456 миллионов рублей. В четверг, 28 июня, на внеочередном пленарном заседании парламентарии заслушали доклад директора Департамента финансов Правительства города Владимира Штопа.
Доклад о запланированных доходах и расходах после принятия трёхлетнего бюджета представлял директор Департамента финансов Правительства Севастополя Владимир Штоп. Он отметил, что в 2018 году общий объём расходов бюджета составит более сорока миллиардов рублей, а доход – более 39-ти миллиардов рублей. Глава департамента озвучил наиболее крупные затраты в этом году.
ВЛАДИМИР ШТОП, директор Департамента финансов Правительства Севастополя: «185 миллионов рублей – на проведение конкурсных процедур и заключение контрактов с транспортными предприятиями на перевозку граждан по регулированному тарифу, на 58 автобусных и 19 троллейбусных маршрутах. 169 миллионов рублей предполагается выделить субсидию ГУП «Севэлектроавтотранс» на выплату лизинговых платежей по заключенным контрактам приобретения пассажирского транспорта».
Владимир Штоп настаивал, что необходимые поправки нужно принять в кратчайшие сроки.
ВЛАДИМИР ШТОП, директор Департамента финансов Правительства Севастополя: «Уважаемые депутаты, прошу поддержать данные изменения в первом чтении и установить срок поправок в максимально короткий срок, до 2 июля. Поскольку лимиты до главных распорядителей бюджетных средств – Департамента образования, здравоохранения и Главного управления культуры – доведены только на 6 месяцев».
Однако глава Контрольно-счётной палаты Севастополя Юлия Кокарева отметила, что на счетах Департаментов здравоохранения и образования – 400 и 500 миллионов рублей. И добавила, что лимиты до бюджетных учреждений не доводятся. Юлия Кокарева уточнила, что все расходы и мероприятия этих департаментов были заложены в первоначальном законе о бюджете.
ЮЛИЯ КОКАРЕВА, председатель Контрольно-счётной палаты Севастополя: «Бюджетным учреждениям предоставляется субсидия, и перечисляются живые деньги. Таким образом, после принятия изменений в закон о бюджете и после получения уведомления о расчетах между бюджетами федеральным и бюджетом города Севастополя, у нас появится возможность довести субсидию до бюджетных учреждений. Второго июля это не произойдёт. Более того, закон о внесении изменений в федеральный бюджет, он еще Президентом не подписан. Сводная бюджетная роспись Российской Федерации не сформирована. Таким образом, уведомление второго июля бюджет города Севастополя не получит. Лимиты – это та вещь, которая доводится с учетом данных СБР до главных распорядителей бюджетных средств. И в этом законе о бюджете у нас дополнительных расходов не предусмотрено Департаменту здравоохранения, департаменту образования».
Представленный законопроект вызвал много вопросов в адрес докладчика и представителей департаментов Правительства города. Парламентарии обеспокоены тем, что слишком много бюджетных средств будет тратиться необоснованно. Согласно представленному отчёту, более 16 миллионов рублей выделено на повышение категорийности электроснабжения парка имени Анны Ахматовой. Также депутаты считают, что нецелесообразно тратить 20 миллионов рублей на содержание Корпорации развития Севастополя.
ТАТЬЯНА ЩЕРБАКОВА, депутат Законодательного собрания Севастополя: «Каждый раз, когда мы рассматриваем либо проект бюджета годовой, либо рассматриваем поправки в бюджет, мы слышим одно и тоже: «Это нужно сделать, как можно быстрее!» Настолько быстрее, что даже нам предложено собраться на внеочередное пленарное заседание. Но при этом чёткие пояснения непосредственных исполнителей, тех, кто тратит деньги, нам не предоставляются».
Татьяна Щербакова подчеркнула, что из-за отсутствия представителей главных распорядителей бюджетных средств на заседаниях комиссии по бюджету депутаты не получают необходимую информацию.
ТАТЬЯНА ЩЕРБАКОВА, депутат Законодательного собрания Севастополя: «Кванториум. Представлены сведения только о сумме, которая выделена на строительство, фактически, и оборудование Кванториума, причем 2/3 из них - это целевая субсидия из федерального бюджета. Я же задавала вопрос: «Выделены ли средства на штатное расписание?» В заявке, которую соглашением подписали и Губернатор, и федеральные органы исполнительной власти указано, что люди должны быть приняты на работу с 1 августа уже, и на функционирование Кванториума должно быть выделено чуть более 8 миллионов рублей. К сожалению, эта сумма не указана непосредственно на зарплаты, на текущие расходы».
ВЯЧЕСЛАВ АКСЁНОВ, председатель постоянной комиссии по бюджету Законодательного собрания Севастополя: «Вот, по заключению Контрольно-счётной палаты, необоснованных, неподтверждённых соответствующими обоснованиями, расчётами, бюджетных ассигнований выявлено на сумму 456 млн. или 1,2 % общего объёма запланированных расходов бюджета, что создает риски неэффективного использования или использования в неполном объёме. Не имеющих правовых оснований, запланировано расходов на 37,5 млн. Миллион тратится на здание Портовая 1-А. Вопрос по информации, которую раскопала Контрольно-счётная палата, это здание принадлежит ГУПу, если здание принадлежит ГУПу, то ремонтировать за счёт бюджета, за счёт средств Департамента капитального строительства – это нарушение закона».
Парламентарии приняли законопроект пока только в первом чтении. Но Вячеслав Аксёнов отметил, что предложенный Правительством документ требует серьёзных поправок. А вот предложенные варианты сроков для внесения поправок не набрали нужного количества голосов. Вячеслав Аксёнов отметил, что поправки будут внесены до начала заседания комиссии по бюджету.
Дарья Юхновская, Анатолий Паньков, «Севинформбюро»
