Наложение «зелёной зоны» на частные участки, неучтённые судебные решения и несоответствие территорий Водному кодексу Российской Федерации. Таковы основные замечания жителей Инкермана по проекту Правил землепользования и застройки. Публичные слушания состоялись вечером 21 июня.
Многих жителей Инкермана объединяет общая проблема: разработчики проекта Правил землепользования и застройки наложили «зелёную зону» – зону рекреации – на участки, которые находятся в частной собственности, где люди уже возвели дома. Жители садовых товариществ просят «отодвинуть» на 50 метров зелёную зону от участков строительства.
«В конечном итоге в будущем, кто не успел построить дом, кто сейчас его строит, столкнётся с вводом его в эксплуатацию. И начнутся вопросы: а у вас зелёная зона или другая? В основном это садовые товарищества или ИЖС. Участки уже готовы, и там разрешено строительство».
Около 1700 участков попали в зону Мекензиевского лесничества. В 2014 году при переходе в правовое поле России Департамент по имущественным и земельным отношениям при разработке схемы кадастрирования лесов наложил зелёную зону на территорию малоэтажной застройки. Севастопольцы отстояли в судах свои участки, однако в проекте Правил землепользования и застройки эти земли снова
«Почему-то наше Правительство вынуждает нас выходить к микрофонам, отрывать нас от семей, чтобы разработчикам, которые прекрасно могли открыть кадастровую карту и посмотреть, что и где нам находится. Ни одного участка нет, так же продолжает «висеть» лет, и нас убеждают, что мы должны написать заявление».
ЮЛИЯ ШЕМОНАЕВА, заместитель директора Департамента архитектуры и градостроительства Правительства Севастополя: «Да, разработчики на сегодняшний день не могут учесть эту информацию. Мы сейчас открыли карту кадастровую – там не все участки занесены. Поэтому нам и нужны дополнительные документы. Мы понимаем, что мы вас отрываем. Но мы проводим такие мероприятия как раз с целью, чтобы собрать максимальное количество предложений».
С такой же проблемой столкнулись сотрудники бюджетной сферы, которым в украинское время выделили участки в районе улицы Генерала Жидилова и Советской балки.
«У нас всё-всё есть, всё оплатили. Нам даже выделили номера участков. Но мы не можем ничего сделать, потому что зелёная зона. Но, по-моему, пять или шесть человек там получили кадастровые номера. Суды признали те участки, на которые получили кадастровые номера, правильными. А потом нам сказали: «Отойдите. Вы пока посидите. Мы сделаем генеральный план». Теперь что?»
Проекты землеустройства утвердили решением Инкерманского совета в 2014 году. Однако с того времени люди так и не смогли узаконить свои участки.
«Я прошла все круги ада, пять судебных заседаний. Единственное, что мне сказали: ждите генеральный план. У меня документы все: и первая сессия, и вторая, которая утвердила, и даже решения судов есть. 140 человек – те, кому не дали и, наверное, человек 200 получили и там построились».
Также людей волнует отсутствие свободного доступа к морю, что не соответствует Водному кодексу Российской Федерации.
«Если ранее когда-то люди могли подойти к морю, просто отдохнуть (закинуть удочки, может, пожарить шашлыки и так далее), то сейчас это сплошная промзона. Неиспользуемая причём территория. И подойти людям нереально – калитки, ворота. Я предлагаю привести все зоны в соответствие со всеми законами. В том числе в Водным Кодексом – со статьёй 8 Водного Кодекса – с обеспечением доступа населения к водоёмам общего пользования».
Во время публичных слушаний жители Инкермана поднимали и более «глобальные» вопросы.
«Вы не опираетесь на стратегию развития Севастополя. Развожаев поставил цель: миллионник на берегу моря. Вы понимаете, к чему это приведёт без очистных, утилизации мусора – без ничего».
ЮЛИЯ ШЕМОНАЕВА, заместитель директора Департамента архитектуры и градостроительства Правительства Севастополя: «Наверное, к сожалению, всё-таки в России было становление таких документов территориального планирования и градостроительного зонирования порядка в течение 20 лет. И до сих пор продолжают в них вносить изменения. Нашему Севастополю дали очень мало времени для этого. Поэтому всё-таки Генплан требует дополнительной проработки. Когда будет утверждён генплан, в правила землепользования мы будем обязаны внести изменения».
Предложения и замечания участников публичных слушаний включили в протокол. Специальная комиссия рассмотрит их при утверждении Правил землепользования и застройки.
Маргарита Борисенко, Дмитрий Фомин, «Севинформбюро»
