24 апреля севастопольцы получили возможность ознакомиться с новым Генеральным планом города. Схемы функциональных зон, транспортного и природного каркаса размещены на общественных площадках во всех районах Севастополя. Первая реакция граждан на предложенный Генеральный план – тревожное недоумение. 12 мая должны состояться публичные слушания по обсуждению проекта. До этой даты севастопольцы хотели бы услышать от специалистов ответы на многочисленные вопросы.
Съёмочная группа «Независимого телевидения Севастополя» побывала в местах размещения информации о новом Генеральном плане в трёх районах города: Гагаринском, Нахимовском и Ленинском. Можно отметить, что ответственно подошли к организации только в Нахимовском районе. Не только разместили информационные стенды, но и завели предусмотренный регламентом обязательный журнал посетителей. Людей здесь ждут.
«Здесь их специальный человек регистрирует в журнале в специальном, и когда задают вопросы, в меру подготовленности нашего сотрудника, мы пытаемся ответить. Но на те вопросы, на которые наши сотрудники не могут ответить, 28 апреля, 5 мая и 11 мая здесь будут целый день дежурить сотрудники Департамента архитектуры. На те вопросы, на которые смогут ответить сотрудники местной администрации, ответят специалисты», – рассказал заместитель председателя Совета Нахимовского муниципального округа Иван Парасоцкий.
Горожане считают, что дежурство специалистов Департамента архитектуры должно быть постоянным. В этом случае севастопольцы могли бы оперативно получить ответы на возникшие вопросы, а не приходить по нескольку раз в места ознакомления с Генеральным планом. Об этом неудобстве говорили люди в Гагаринском и Ленинском районах. Там, кстати, учёт граждан, ознакомившихся с документами, в нарушение регламента, в специальных журналах не ведётся. В Ленинском районе, без официального уведомления неожиданно изменили адрес размещения информационных стендов. С улицы Гоголя, 22 экспозицию переместили в Севастопольский центр культуры и искусства. Первые посетители об этом не знали и ехали смотреть на новый план в другие районы города.
«Мотивируют тем, что негде выставить, места нет. И непонятные, мутные слова, что они ничего не знают, якобы», – отметил житель Ленинского района Севастополя Даниил Морозов.
Много вопросов у членов гаражных кооперативов. Многие из них попали на Генплане в категорию территорий жилой застройки. Что будет с гаражами? Волнуются и владельцы индивидуальных домов. Земли, где расположены их участки, обозначены литерами Ж3 и Ж4 – это многоквартирная застройка малой, средней и высокой этажности. Люди спрашивают: не снесут ли дома, разрешат ли перестраивать индивидуальные одноэтажки в двух-трёх этажные здания. В Пояснительной записке к Генеральному плану, составители критически отзываются о зонах индивидуальной застройки. Например, о районе «Матросского холма» (район улиц 6-й бастионной, Частника и прилегающих) сказано: территория хаотично застроена мелкими некачественными домами частного сектора.
«Мой дом строил мой отец. У моего друга земля ещё выделена из сиротских паёв. Нас интересует будущее. Если будут нас сносить – это нам никак, у нас есть дети, уже внуки пошли», – рассказал Даниил Морозов.
«Построен дом. У людей у других начаты строительства. И в этот момент мы узнаём, что у нас изменение какое-то в плане. Но по этой карте очень сложно найти данную улицу, данный дом. Очень сложно. Пытаемся как-то разглядеть, но так понимаем, что здесь процесс застройки новой абсолютно не учитывает интересы людей», – рассказала житель Ленинского района Севастополя Лада Петрова.
Очень волнует перспектива городской застройки членов садовых товариществ. Участки там, в большинстве своём, уже давно переведены в категорию индивидуального строительства, и дома, построенные в товариществах, для многих – единственное жильё.
«Останутся ли на месте эти дома, которые люди воздвигли. Они узаконили строения, получили, процентов 60 – адресные справки. Что с ними будет? Практически 4 тысячи гектаров земли под садоводами. Что с ними будет? Где гарантии?», – озадачена председатель городской Ассоциации садоводов Людмила Хрусталёва.
Директор Департамента архитектуры и градостроительства Правительства Севастополя Александр Павлович Моложавенко заявил, что волноваться членам садовых товариществ и владельцам недвижимости не стоит.
«Генеральный план не является документом, который подразумевает снос определённых объектов. Генеральный план не влияет даже на виды разрешённых использований земельных участков или на правовые отношения в области имущественных или земельных отношений. Он определяет функциональное назначение территории. То есть, то на значение, по которому в дальнейшем планируется развивать ту или иную территорию. То есть, если мы говорим, что было, к примеру, садоводческое товарищество, то возможно развитие под индивидуальное жилищное строительство. Или была складская зона, она, возможно, будет развиваться под жилищное строительство. Но это не значит, что после этого сразу возникают некие правовые действия, либо какие-то правовые последствия», – рассказал директор Департамента архитектуры и градостроительства Правительства Севастополя Александр Моложавенко.
Департамент архитектуры настоятельно просит севастопольцев ознакомиться с проектом Генерального плана на общественных площадках в своих районах.
«Посмотреть: соответствует ли это развитие существующему состоянию. В том случае, если есть какие-то предложения, на каждой экспозиции будет находиться журнал, где они могут записать свои предложения и замечания. В обязательном порядке все замечания будут фиксироваться, потом на комиссии будут рассматриваться и включаться либо в дополнение, либо, если не соответствуют требованиям, будут игнорироваться», – отметил Александр Моложавенко.
Как у многих горожан, у депутатов Законодательного собрания Севастополя тоже возникли многочисленные вопросы по представленному проекту Генерального плана. Они изучают документ и представленные схемы. Предстоит ряд рабочих совещаний, на которых будет обсуждаться предложенный московскими разработчиками план. Его принятие – дело не одного дня. Необходимо пройти сложную согласовательную процедуру. Депутаты принимают обращения граждан, у которых появились замечания к документу.
«Для нас это очень важно, потому что сам Генплан будет утверждаться Законом города Севастополя. Прежде чем принять Закон, депутаты, безусловно, примут все замечания севастопольцев и их обязательно учтут. Реакция двоякая. С одной стороны, мы получаем новый совершенно документ территориального развития Севастополя. С другой стороны, к нам уже поступает ряд сигналов, но которые мы, безусловно, реагируем. Мы изучаем территории своих округов и видим, что не всё так хорошо, как хотелось бы депутатам и как бы виделось севастопольцам. Мы видим явные нарушения, явные недоразумения, которые создают впечатления того, что сделано это по определённым причинам», – рассказал заместитель председателя Законодательного собрания Севастополя Александр Кулагин.
Пристальное внимание Депутаты обратят на проект использования прибрежных и особо охраняемых природных территорий, земель культурного наследия. Действительно, при обсуждении этой части Генплана есть о чём говорить. Например, проекты развития парка Победы и территории у горы Гасфорта. Эти схемы не выставлены для публичного показа, но имеются в электронной версии Генерального плана, на сайте Департамента архитектуры и градостроительства. На территории парка Победы запланировано строительство цирка, лунопарка, размещение усадебной застройки, пансионатов-гостиниц, кафе, торгового и спортивного комплекса. На территории, прилегающей к горе Гасфорта, планируется строительство торговых и торгово-развлекательных центров, гостиниц, пансионатов, ресторанов. Баров и кафе, кемпингов и мотелей – всего, против чего выступала севастопольская общественность. Почему, вопреки мнению горожан, в Генеральном плане вновь появились эти объекты – непонятно. Редакция Независимого телевидения Севастополя рассчитывает получить ответ на этот вопрос в Департаменте архитектуры и градостроительства.
Напомним, в рубрике «Без комментариев» заместитель председателя Законодательного собрания Севастополя Александр Кулагин рассказал о проекте нового Генерального плана территориального развития Севастополя.
Елена Анисимова, Анатолий Паньков, «Севинформбюро»
