Севастопольская компания участвовала в сговоре на поставку через торги лекарственных препаратов государственным медицинским организациям. Этот факт подтвердила Федеральная антимонопольная служба. Вопросом в ведомстве заинтересовались на основании материалов проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки», рассказали в пресс-службе общественной организации.
Внимание экспертов ОНФ привлекла закупка на поставку фармацевтической продукции, в которой участвовала группа компаний «Севастопольфармация», «Кубаньфармация», «Фармсервис» и «Фармцентр». Общественники обнаружили, что ценовые предложения компаний на торгах практически не отличались.
«Компании предлагали минимальное снижение начальной максимальной цены контракта — не более 3%. Это свидетельствует об отсутствии между ними конкурентной борьбы. При этом в торговых процедурах с участием других компаний снижение обычно составляет 10% и более», — рассказал активист проекта ОНФ «За честные закупки» Станислав Иванченко.
Всего с 2012 года компании заключили 59 398 контрактов на поставку фармацевтической продукции (в основном лекарств) в медицинские организации. Общая сумма – почти 36 миллиардов рублей. В сообщении пресс-службы ОНФ уточняется, что речь идет о препаратах, которые используются при онкологических заболеваниях, сахарном диабете, а также входят в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. По данным антимонопольной службы, «Кубаньфармация», «Фармсервис», «Фармцентр» и «Севастопольфармация» неоднократно вместе участвовали в аукционах на поставку лекарственных препаратов последние три года.
«Здравоохранение стабильно лидирует среди всех отраслей по степени картелизации, хотя именно здесь это явление наиболее болезненно отражается как на бюджете страны, так на населении», – подчеркнул начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
ФАС России подтвердила: в ряде аукционов при совместном участии «Кубаньфармации» и «Фармсервиса» при подаче вторых частей заявок только один из участников соответствовал требованиям. То есть только один участник собирался победить в аукционе. Кроме того, прослеживается совпадение IP-адресов, с которых подавали заявки «Фармсервис», «Фармцентр» и «Севастопольфармация». Примечательно, что когда сотрудники ФАС приехали в один из офисов компаний и проверили документы на электронных носителях – они обнаружили таблицы в формате Excel, в которых описывалась тактика поведения на торгах.
Компании признали нарушителями федерального закона «О защите конкуренции». Они заключили антиконкурентное соглашение, направленное на поддержание цен на торгах при проведении 31 электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов. По решению суда их могут привлечь к административной ответственности.
«Еще одно расследование активистов в сфере поставки лекарственных препаратов нашло подтверждение. Ранее после сигнала активистов Народного фронта, участники сговора в Самарской области – ООО «Фарм СКД» и ОАО «Новофарм» – выплатили штраф в размере более 90 млн руб. Поставка медицинских изделий и лекарств — социально значимая сфера, поэтому к ней должно быть особое внимание. Картели создаются в том числе с целью поддержания высоких цен на торгах, что может негативно сказаться на обеспечении лекарствами людей», – отметил координатор проекта ОНФ «За честные закупки», депутат Госдумы Антон Гетта.
