Трёхлетний бюджет Севастополя принят во втором чтении. Большинство депутатов поддержали проект главного финансового документа города на внеочередном пленарном заседании Законодательного собрания во вторник. Бюджет принят за полтора месяца до конца года. Это вызывает надежду у ряда парламентариев на то, что прошлогодний «бюджетный кризис» не повторится.
Этому заседанию предшествовала масштабная работа бюджетной комиссии Законодательного собрания. В начале ноября главный финансовый документ города был принят в первом чтении. У депутатов и представителей Правительства было 2 недели для подготовки изменений. В ходе работы комиссии были одобрены поправки Александра Кулагина и Вячеслава Аксёнова, которые установили порядок возврата остатка субсидий. Этими же поправками депутаты предложили исключить возможность Правительству бесконтрольно перераспределять денежные средства. Исполнительная власть тоже подготовила ряд поправок, которые пакетом были вынесены на голосование отдельно.
ВЯЧЕСЛАВ АКСЁНОВ, председатель постоянной комиссии по бюджету Законодательного собрания Севастополя: «Я хочу обратить внимание, что неподдержанные поправки Правительства содержат важные для города предложения. Но нельзя их вносить так, как это предложено в документе. С ошибками, без правовых обоснований, без финансово-экономических расчётов».
Действительно, в этих поправках предусмотрены средства на закупку учебников, на оказание социальной поддержки молодым специалистам сферы здравоохранения, на оплату жилья детям-сиротам и на газификацию отдалённых районов города. Но этим же пакетом Правительство выделяет 30 млн рублей на обустройство некоторых особо охраняемых природных территорий для проведения массовых туристических мероприятий. Миллионы рублей направляются на создание ряда туманных концепций, которые исполнительная власть должна разрабатывать сама при обязательном участии депутатов.
ТАТЬЯНА ЩЕРБАКОВА, председатель постоянного комитета по социально-гуманитарным вопросам Законодательного собрания: «Странные формулировки содержатся. Когда поправками выделяются средства на реализацию уже заключённых контрактов. То есть в проекте не были заложены средства на уже заключённые контракты? Это вызывает изумление».
Предложения Татьяны Щербаковой также одобрила профильная комиссия Законодательного собрания; их заложили в проект закона о бюджете перед вторым чтением. Они предполагают выделение денежных средств на ремонт пищеблоков, подпорных стен, крыш десятков детских садов и школ по всему городу. Отдельно на голосование были вынесены лишь поправки, предложенные Правительством Севастополя. Перед этим слово взял вице-Губернатор Илья Пономарёв. До этого он активно мешал вести заседание председателю Законодательного собрания Екатерине Алтабаевой, что-то выкрикивая с места. Видимо, осознав тот факт, что поправки Правительства обречены на непринятие со стороны депутатского корпуса, Илья Пономарёв решил прибегнуть к мерам, которые исполнительная власть в последнее время активно практикует – шантажу.
ИЛЬЯ ПОНОМАРЁВ, заместитель Губернатора Севастополя: «Если поправки госпожи Щербаковой были приняты, и бюджет будет принят вместе с ними, то законопроект будет ветирован Губернатором. Это его слово. И вся тяжесть ляжет на тех, кто эти поправки одобрил».
Несмотря на угрозы вице-Губернатора, депутаты приняли закон о бюджете Севастополя на 2019 и плановый период 2020-2021 годов. «За» проголосовало 13 парламентариев.
ВЯЧЕСЛАВ АКСЁНОВ, председатель постоянной комиссии по бюджету Законодательного собрания Севастополя: «У нас есть ещё 1,5 месяца. За это время Правительство может, а оно показало свою способность работать быстро. Можно внести корректировки, подготовить проект закона о внесении изменений, представить его на рассмотрение юридического управления ЗС и на экспертизу КСП. Сделать всё по-честному, по закону. Как сказал сегодня Илья Пономарёв, нет в России ничего выше закона. Вот давайте действовать по закону».
Михаил Журавский, Анатолий Паньков, «Севинформбюро»
