Главной темой уходящей недели стал сильнейший ураганный ветер, обрушившийся на Севастополь в ночь с 26-го на 27-е ноября. «Шторм века» - так стихию прозвали местные жители, которые столкнулись с её последствиями. Поваленные деревья, разрушенные балконы и поломанные рекламные щиты – это лишь малая часть повреждений, с которыми теперь предстоит разобраться коммунальным службам. Видео поваленных деревьев, которые крушили машины, появлялись в социальных сетях каждые двадцать минут.
По данным одного из местных телеграм-каналов, на улице Бориса Михайлова упавшая огромная ветка придавила девушку и припаркованный автомобиль. А на улице Гоголя поваленное дерево сорвало контактные провода. Ночью ураганный ветер повредил линии электропередач. По сообщениям местных СМИ, всего без света в Крыму остались около полумиллиона жителей. В Севастополе из-за обрывов контактной сети и перебоев с электроэнергией свою работу приостановили троллейбусы. В связи с опасными погодными условиями понедельник, 27 ноября, был объявлен нерабочим днём.
Свою работу в Севастополе приостановил и морской транспорт. Первыми с последствиями огромных волн столкнулись в Балаклаве, там срывало яхты и заливало набережные. Пользователи социальных сетей опубликовали видео, в котором на Золотом пляже в Балаклаве бушующее море смывает летний кинотеатр.
Вода просочилась и в дома севастопольцев. Ураганный ветер сорвал кровлю и облицовку с десятков жилых зданий. На аппаратном совещании Правительства Севастополя, в минувший понедельник, обозначили работу оперативного штаба.
Уже в понедельник, 27 ноября, сотрудники Института биологии южных морей РАН начали ликвидировать последствия буйства стихии. Волны и ураганный ветер выбили окна в четырёх научных лабораториях и библиотеке, повредив ценное исследовательское оборудование и литературу.
РОМАН ГОРБУНОВ, директор Института биологии южных морей им. А. О. Ковалевского РАН: «Конечно, пострадало и научное оборудование, и оргтехника. Пострадала кровля здания – наши сотрудники сейчас своими силами пытаются что-то сделать, чтобы предотвратить продолжение залива помещений. Вода текла по стыку плит, стены сейчас мокрые внутри, в связи с этим у нас начинаются проблемы с проводкой. Уже была первая ситуация, когда в одной из лабораторий проводка загорелась, мы обесточили это помещение».
Технику и научные исследования сотрудники института спасали всеми возможными способами.
РОМАН ГОРБУНОВ, директор Института биологии южных морей им. А. О. Ковалевского РАН: «Мы баррикадировали, ломали столы, вставляли вместо окон крышки столов, потому что здесь просто заливало водой, не прекращаясь».
Значительные разрушения стихия оставила и на территории Радиобиологического корпуса института на улице Катерной. Волнами полностью уничтожено предприятие по выращиванию устриц, затонуло также маломерное судно «Моллюск».
РОМАН ГОРБУНОВ, директор Института биологии южных морей им. А. О. Ковалевского РАН: «Что касается Радиобиологического корпуса: уничтожена причальная стенка, уничтожен маяк, уничтожен устричный питомник полностью. Это наш партнёр, который на основе наших разработок реализовывает проект. Ничего не осталось, полностью уничтожено. Уничтожен и тот спат, который мы высаживали в море, вновь созданный. На самом деле, ущерб колоссальный».
Масштаб разрушений поручил оценить губернатор Севастополя на аппаратном совещании Правительства. Вероятно, за помощью обратятся в Российскую академию наук и Минобрнауки РФ.
МИХАИЛ РАЗВОЖАЕВ, губернатор Севастополя: «Что касается именно оборудования, которое научное, которое принадлежало институту, надо будет оценить ущерб и обратиться за поддержкой, чтобы компенсацию получить и восстановить там работу».
Около 800 пресноводных тропических рыб – обитателей севастопольского Аквариума – погибли и пострадали в результате ночного шторма. Стихия повредила окна, кровлю и вентиляцию в здании, вода затопила зал №3. О том, как ночью сотрудники Аквариума спасали оборудование и животных, рассказал директор музея.
Уже в понедельник к ликвидации последствий урагана приступили на Матросском бульваре. Рабочие восстанавливают разрушенные заборы, но прежде всего стараются спасти деревья, которые повалил сильный порывистый ветер.
ОЛЬГА ПАРАМОНОВА, инженер по озеленению: «Матросский бульвар – это же возвышенное место, поэтому здесь ветер даже сильнее, чем внизу в городе. Поэтому есть упавшие сосны, наклонившиеся очень сильно сакуры, вот сейчас с этими деревьями как раз будем работать. Есть пара сломанных деревьев, то есть их ураганным ветром сломало».
Рабочие вышли на объект утром после «шторма века». На то, чтобы оценить масштаб разрушений и восстановить все повреждённые растения, потребуется некоторое время.
ОЛЬГА ПАРАМОНОВА, инженер по озеленению: «Ну, во всяком случае, за один день не восстановишь. Те же деревья – на них нужны какие-то распорки, их нужно изготавливать, специфические такие, чтобы ещё и смотрелись красиво, а не просто взять, дрова сколотить и подпереть».
Уже в среду 29 ноября власти города сообщили, что компенсации севастопольцам, пострадавшим из-за шторма, будут выплачивать по двум глобальным направлениям. Первое – если местные жители более суток не могут находиться в своём жилье из-за отсутствия газа, водоснабжения или электричества, либо из-за разрушений дома. В таком случае можно получить единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей на одного человека, проживающего в доме или квартире. Второе направление – если люди утратили имущество первой необходимости.
АЛЕКСАНДР КУЛАГИН, заместитель губернатора Севастополя: «К ним относятся предметы, необходимые для приготовления и приёма пищи – это холодильник, электрическая или газовая плита, это соответствующая кухонная мебель, предмет для сна – это кровать, предмет для информирования – телевизор или радио, предметы для поставки воды в дом – это насос и соответствующее оборудование. Вот если более трёх таких предметов утрачено в силу действия влияния фактора ЧС, то человек получает компенсацию либо 50, либо 100 тысяч».
50 тысяч рублей выплатят тем, кто утратил более трёх таких предметов, 100 – если пострадало всё имущество первой необходимости. Для получения компенсации можно подать заявление пятью способами: онлайн через портал Госуслуги, лично в МФЦ, районные отделения соцзащиты, в администрации муниципальных округов или почтой – в Департамент труда и социальной защиты Севастополя.
АЛЕКСАНДР КУЛАГИН, заместитель губернатора Севастополя: «После поступления заявления в очень короткий срок комиссии, которые формируются муниципальными образованиями, будут выходить непосредственно в адрес проживания человека, делать обследования, составлять акты, их формы очень чётко определены Постановлением №1240 Правительства Севастополя».
Также планируют выплачивать компенсации за ущерб, причинённый технологическим элементам жилых домов – в случае обрушения фасада, сорванной кровли крыш, разбитых окон. Порядок таких выплат будет прорабатываться с Правительством Российской Федерации.
АЛЕКСАНДР КУЛАГИН, заместитель губернатора Севастополя: «Обращу внимание, что если при утратите имущества, о котором я сказал, которое необходимо для проживания, если оно утрачено, компенсация происходит независимо от того, было оно застраховано или нет, то по конструктивным элементам дома, конечно же, компенсация будет проводиться после решения Правительства РФ с учётом того, был застрахован жилой дом или нет. То есть ущерб будет компенсироваться с учётом возможной компенсации из других источников».
Севастопольские предприниматели также получили возможность подать заявление на выплату компенсации, если во время «шторма века» пострадало их имущество. Для этого необходимо заполнить форму на портале grant.sev.gov.ru и приложить к ней акт фиксации причинённого ущерба и фото повреждений.
АЛЕКСЕЙ ПОПОВ, заместитель директора Департамента экономического развития Правительства Севастополя: «В нём [акте фиксации] сам предприниматель описывает, где располагались и располагается его объект, что было повреждено в количественном выражении, можно добавить, сколько это стоило, то есть подробно описывается тот ущерб и те убытки, которые были понесены. И также в этом акте в качестве итога делается общий предварительный расчёт того ущерба, который был произведён».
Шаблоны необходимых документов также можно найти на портале grant.sev.gov.ru. Если заявку подаёт юридическое лицо, то подать заявление может только директор предприятия, если бизнес ведётся по самозанятости, то лично предприниматель.
АЛЕКСЕЙ ПОПОВ, заместитель директора Департамента экономического развития Правительства Севастополя: «Соответственно, эта информация уже попадёт к нам. Наша цель – сформировать и понять по Севастополю в целом, какой объём ущерба понёс бизнес для того, чтобы дальше уже предпринимать [предпринимал] следующие шаги. После того, как это будет всё обобщено, мы уже сформируем дальнейшие шаги, как действовать и в какие сроки будет рассмотрен вопрос по компенсации».
Шторм, обрушившийся на Севастополь, напомнил о проблемах, давно существующих в нашем городе. Так, оползень в районе улицы Адмирала Макарова на склоне в охранной зоне домов-объектов культурного наследия увеличился после дождей. Теперь и новая детская площадка, и скандальные участки, на которых остановили незаконную стройку, могут обрушиться на железную дорогу. Местные жители переживают за состояние склона и снова просят помощи у городской администрации.
Ещё одну больную для Севастополя тему – Генеральный план города – обсудили на пленарном заседании Законодательного собрания на уходящей неделе. Документ подвергся резкой критике депутата Вячеслава Горелова.
ВЯЧЕСЛАВ ГОРЕЛОВ, депутат Законодательного собрания Севастополя: «Сценарий первый: в Законодательное собрание города Севастополя будет внесён Генеральный план, о котором я уже сказал, и депутаты либо, махнув рукой, примут его, и всем будет хорошо от этого – и Законодательному собранию, и Правительству – только городу от этого будет плохо, потому что мы не понимаем, куда мы идём. Второй вариант – мы его не примем, и тогда уйдём на третий круг. То есть мне кажется, и я об этом уже говорил – если нам суждено по поводу Генерального плана поссориться, то лучше сделать это как можно раньше, тогда у нас будет больше времени для того, чтобы помириться».
Предметом критики депутата стала экономическая часть Генплана, включающая показатели, которые отражают планы развития города на ближайшие десятилетия.
ВЯЧЕСЛАВ ГОРЕЛОВ, депутат Законодательного собрания Севастополя: В проекте Генерального плана указано на то, что это предполагает дефицит рабочих мест – 100 тысяч мест приложения труда. Я взял презентацию, которая была показана на Градсовете, всё аккуратно подсчитал, то, что там показано – и у меня получилось 32 тысячи. То есть там не хватает 68 тысяч мест приложения труда. А это очень серьёзная тема, потому что если к нам приедут люди, они должны где-то работать, а не по улицам блуждать».
Вячеслав Горелов также отметил, что в документе фактически закреплено значительное отставание Севастополя от среднероссийских показателей по валовому региональному продукту и производительности труда.
ВЯЧЕСЛАВ ГОРЕЛОВ, депутат Законодательного собрания Севастополя: «Сегодня, как указано в проекте, ВРП на душу населения в Севастополе – 308 тысяч рублей, притом, что в среднем по России – 824 тысячи рублей. Предполагается, что в дальнейшем, в случае реализации этого Генерального плана, у нас появится 350 тысяч рублей [ВРП]. Подчёркиваю, в России сегодня – 824. С этим что-то не то, я во всяком случае не понимаю, как мы с этим будем жить и развиваться дальше. С моей точки зрения, Генеральный план фиксирует по сути дела экономическую несостоятельность субъекта».
В свою очередь, другие участники обсуждения отметили, что на корректировку спорных аспектов Генплана время ещё есть – в том числе и в рамках проведения общественных слушаний по проекту с участием разработчиков. Документ должен пройти несколько стадий утверждения, после чего будет рассмотрен на сессии Законодательного собрания весной-летом 2024 года.
На уходящей неделе стало известно, что завершение реконструкции автомобильной развязки в районе 5-го километра Балаклавского шоссе, в народе прозванной «Огурцом», сдвигается на три года. Изначально срок исполнения контракта был запланирован на ноябрь 2025-го, теперь же дату сдвинули до 18 декабря 2028 года. Информация об этом содержится в материалах государственной закупки.
Реконструкция дорожной развязки фактически началась весной 2022 года. Строительные работы выполняет компания «Антей-СтройИнвест». Проект предполагает строительство двухуровневой развязки. На обустройство объекта отводилось около 2,4 млрд рублей. На сегодняшний день сумму контракта официально увеличили до 3 млрд 20 млн рублей.
Тем временем, департамент здравоохранения Севастополя займётся развитием медицинских курортов. Соответствующие изменения в положение об этом органе исполнительной власти внесли на внеочередном заседании городского Правительства в понедельник, 27 ноября.
ВИТАЛИЙ ДЕНИСОВ, директор Департамента здравоохранения Правительства Севастополя: « А что вы там себе, курортологию добавляете?
- Из новых функций курортологию добавили, и уточнили все прочие функции.
- Теперь осталось только курортами обзавестись.
- 83 функции уточнили, 83.
- Ну это медицинское именно курортное дело. Должен быть орган ответственный, да?
- Понятно, можно курорты строить».
АЛЕКСАНДР КУЛАГИН, заместитель губернатора Севастополя: «Михаил Владимирович, это изменилось федеральное законодательство. Теперь в каждом субъекте должен быть орган, отвечающий за развитие курортов и курортного дела.
- В медицинском контексте.
- Да, в большинстве субъектов, поскольку это по линии Министерства здравоохранения, и специальные центры созданы, это конечно же органы здравоохранения. Будем развивать курорты в Севастополе».
Напомним, городское Правительство владеет государственным унитарным предприятием «Пансионаты Севастополя». Данный ГУП управляет 4 курортными комплексами: пансионатом «Изумруд», а также базами отдыха «Любимовка», «Солнышко» и «Лесной Кордон».
В Севастополе со следующего года повышается налог на имущество организаций. Законодательное собрание в первом чтении приняло законопроект, согласно которому его ставка увеличивается до уровня общероссийского показателя.
ВЯЧЕСЛАВ АКСЁНОВ, председатель постоянной комиссии Законодательного собрания Севастополя по бюджету: «В Российской Федерации пониженные ставки по налогу на имущество организаций 1,5% и 1% установлены только в двух субъектах РФ – город Севастополь и Республика Крым. В 83 субъектах налоговые ставки установлены в размерах 2,2 и 2%. Законопроектом предусмотрено поэтапное увеличение налоговых ставок по налогу на имущество организаций в целях щадящего увеличения налоговой нагрузки. А именно: в отношении объектов, налоговая база которых определяется как среднегодовая стоимость имущества, действующую ставку 1,5% увеличить до 1,8 на 24-й год и до 2,2 на 25-й год. В отношении организаций, налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость, действующую ставку 1% увеличить до 1,3 на 2024-й год и 2% на 2025-й год».
Главная цель внесения изменений – пополнение городской казны. Ожидается, что после увеличения налоговой повинности бюджет Севастополя получит дополнительные 150 млн рублей в 2024 году и ещё 200 в 2025-м.
СЕРГЕЙ ЛИСЕЙЦЕВ, депутат Законодательного собрания Севастополя: «Зачем тогда говорить, что поддерживаете предпринимателей, если вы сейчас выступаете, чтобы наоборот дать дополнительные затраты на ведение бизнеса?»
ВЯЧЕСЛАВ АКСЁНОВ, председатель постоянной комиссии Законодательного собрания Севастополя по бюджету: «Здесь как раз предпринимаются меры к тем, кто обладает имуществом. Если обладаешь имуществом, пожалуйста, поддерживай и бюджет. Нам нужны средства для здравоохранения, образования, социальных нужд. И дефицит, который у нас есть, надо чем-то закрывать».
В Севастополе начали изготавливать новые антидроновые ружья для российских бойцов. В основу легли чертежи, предложенные военнослужащими 810-й бригады морской пехоты. «За ленточку» отправили около десятка ружей, и, судя по отзывам бойцов, разработка уже показала свою эффективность.
На уходящей неделе профессиональный праздник отметили военнослужащие 810-й отдельной гвардейской орденов Жукова и Ушакова бригады морской пехоты. С первых дней спецоперации они находятся на передовой. Морпехи успешно выполняют задачи, в очередной раз подтверждая девиз: «Где мы, там – победа!». В преддверии профессионального праздника военнослужащие рассказали об освобождении Мариуполя, отражении попыток контрнаступления противника, настрое на Победу и немного – о вере в чудо.
