Образование отдельного муниципалитета не решит накопившиеся проблемы садовых товариществ Фиолента. Такую позицию высказал директор Департамента внутренней политики Правительства Севастополя Сергей Бездольный. С его точки зрения, приобретённые в случае принятия такого решения полномочия будут слишком ограничены и потребуют значительного увеличения финансирования.
СЕРГЕЙ БЕЗДОЛЬНЫЙ, директор Департамента внутренней политики Правительства Севастополя: «Это достижение хорошей и правильной цели негодными средствами. Собственных поступлений в бюджет муниципального образования практически нет, исходя из особенностей города федерального значения. Пример – большой Гагаринский муниципалитет. Они получают в собственные доходы в виде 0.2% налога на доход физических лиц и 10% от патентной системы налогообложения. Это совсем маленькие средства, порядка 5-6 миллионов рублей».
Отдельные проблемы для развития этого микрорайона создаёт отсутствие информации о реальной численности населения в нём.
СЕРГЕЙ БЕЗДОЛЬНЫЙ, директор Департамента внутренней политики Правительства Севастополя: «Очень рассчитываем на то, что по результатам переписи мы поймём реальное количество проживающих там людей. Невозможно запланировать экономические эффективные действия, не понимая, что там происходит. Невозможно правильно запроектировать вещи, связанные с газопроводом, водообеспечением, канализованием, не понимания, что там происходит. Невозможно запланировать повышение мощностей электроэнергии, не понимая количество постоянных резидентов».
При этом проблемы с коммуникациями и обустройством инфраструктуры – общие для многих садовых товариществ, которые давно преобразились в частный сектор с жилой застройкой. И решить их можно – но для этого необходимы другие инструменты, считает заместитель директора Юридического института по развитию и научной работе Севастопольского государственного университета Станислав Васильев.
СТАНИСЛАВ ВАСИЛЬЕВ, заместитель директора Юридического института по развитию и научной работе СевГУ: «Во-первых – это и территориальные общественные самоуправления, которые закреплены 27 статьёй Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Они активно работают, активно добиваются, получают гранты, может и с разной долей успеха, но такое финансирование из бюджета Севастополя на конкретные проекты имеет место».
Ещё одним инструментом, который может помочь избежать подобных проблем в других садовых товариществах, Сергей Бездольный считает увеличение полномочий муниципальных депутатов.
СЕРГЕЙ БЕЗДОЛЬНЫЙ, директор Департамента внутренней политики Правительства Севастополя: «На сегодняшний день статус муниципального депутата, на наш взгляд, есть возможность усилить, он требует усиления путём внесений обязательный предложений к рассмотрению, заслушиваний и так далее, согласование всех проектных вещей, которые происходят на территории района. Здесь есть точка роста, здесь мы можем помочь. Ну и безусловно, комплексное развитие каждого муниципалитета совместной с жителями, с муниципальными депутатами, с Правительством – всё это рассматривается и будет осуществляться».
О том, какие процедуры предстоит пройти жителям Фиолента в случае, если они всё же захотят организовать отдельный муниципалитет, какие полномочия и обязанности у них появятся и как власти города намерены избежать повторения фиолентовского сценария в других крупных жилых массивах частной застройки – смотрите в программе «Актуальное интервью».
