Отчёты глав департаментов, которые сейчас в течение недели зачитывают в Правительстве Севастополя, не отменяют необходимости докладывать о работе органов исполнительной власти на заседаниях парламента. Об этом заявил председатель постоянной комиссии по бюджету Законодательного собрания Севастополя Вячеслав Аксёнов. С позиций действующего законодательства процедура отчета в парламенте четко регламентирована и является юридически значимой в отличие от встреч и разговоров в любых других местах.
ВЯЧЕСЛАВ АКСЁНОВ, председатель постоянной комиссии по бюджету Законодательного собрания Севастополя: «Я не против того, чтобы Правительство заслушивало отчёты. У них есть право заслушивать отчёты, но эта процедура ни в коем случае не заменяет заслушивание отчётов в Законодательном собрании. Это принципиальный момент. Неявка представителей органов исполнительной власти – это грубое нарушение закона. Как организованы эти слушания, честно говоря, меня тоже удивляет».
Напомним, в прошлый вторник Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников запретил своим подчинённым устно отчитываться перед Законодательным собранием и предложил депутатам самим ходить в Правительство и слушать доклады чиновников там. Главы двух департаментов уже «отчитались» подобным образом. На этих заседаниях присутствовали депутаты из так называемого «прогубернаторского блока», которые последовательно поддерживали большинство инициатив сначала Сергея Меняйло, а теперь – Дмитрия Овсянникова.
ВЯЧЕСЛАВ АКСЁНОВ, председатель постоянной комиссии по бюджету Законодательного собрания Севастополя: «Нарушен ряд наших законов севастопольских, в том числе, Устав города и, более того, мы видим нарушение федерального законодательства. Я надеюсь, что соответствующие уполномоченные лица Законодательного собрания подготовят необходимые обращения в правоохранительные органы по поводу того, что нарушается действующее законодательство».
Вячеслав Аксёнов напомнил, что Законодательное собрание обязано контролировать исполнение бюджета, а также других законов и постановлений. По закону, отчеты Правительства заслушиваются парламентом на пленарном заседании в соответствии с планом контрольной деятельности. Здесь стоит отметить, что в феврале 2018 года Губернатор собственноручно такой план согласовал. Порядок контроля чётко регламентирован: все нормы и требования прописаны в Федеральном законе, в Уставе города Севастополя, в законе о Законодательном собрании.
ВЯЧЕСЛАВ АКСЁНОВ, председатель постоянной комиссии по бюджету Законодательного собрания Севастополя: «Предоставление отчёта предусматривает и доведение информации по данному отчёту в сессионном зале и ответы на вопросы, потому что практически всегда в отчётах есть места неясные, по которым либо сразу даётся пояснение, либо присылается дополнительная информация по результатам рассмотрения – это стандарт, это норма».
Когда чиновники стали отчитываться в Правительстве Севастополя, «острые» и «неудобные» вопросы, например, о расхождении данных докладов с официальной статистикой, звучать перестали.
ВЯЧЕСЛАВ АКСЁНОВ, председатель постоянной комиссии по бюджету Законодательного собрания Севастополя: «У депутатов более широкий круг общения с севастопольцами, у них больше возможности выслушать людей, систематизировать эту информацию и донести её именно в сессионном зале, для того, чтобы это было озвучено, чтобы все севастопольцы понимали, что их вопросы не остаются без контроля. Это для того, чтобы быстрее решались проблемы – это очень важно. Это баланс власти, в конце концов. Бесконтрольность – это очень опасно. Она может привести к нарушениям, а иногда даже к преступлениям».