Дома-объекты культурного наследия в Севастополе под угрозой: с каждым днём их фасады разрушаются всё больше. В редакцию Независимого телевидения Севастополя обратились жители дома по улице Большая Морская, 52. В 2016 году этот дом вошёл в список объектов культурного наследия города, и Правительство Севастополя выделило деньги на разработку проектно-сметной документации на его капремонт. Однако специалисты до сих пор не приступили даже к техническому заданию. Из-за бюрократических проволочек жители дома не могут собрать необходимый пакет документов. Дом приходит в упадок.
Дом по улице Большая Морская, 52 рушится на глазах у жильцов. Историческое наследие норовит упасть прямо на голову. Капитальный ремонт здесь не проводился несколько десятилетий. Жители дома, два года назад внесённого в список объектов культурного наследия, давно сорвали голос, громко заявляя о проблеме, но чиновники пока культурно помалкивают.
«Заходил с сумками, и мне вот эта штукатурка чуть не упала на голову. Они падали с пятиметровой высоты. Здесь ходят наши дети. Мы опасаемся».
После этого случая жильцы дома обратились в управляющую компанию «Центр», которая обслуживает этот район.
ЮРИЙ БАРБОН, житель дома № 52 по ул. Большая Морская: «Инженер пришёл, посмотрел на эту всю ситуацию, сгрёб это всё ногами. И отзвонился обратно – якобы, всё нормально. Лентой оклеил подъезд и сказал: «Это будет стоять ещё долго, у нас нет времени и средств на вас».
Инцидент произошёл 21 июня. Десять дней спустя, отчаявшись ждать ответа от властей, жители дома обратились на телеканал «НТС».
СВЕТЛАНА ЦИМБАЛ, председатель совета многоквартирного дома № 52 по ул. Большая Морская: «За прошедшее время не то, что никто не появился из ГУПа, чтобы что-то сделать, хотя бы чтобы ободрали часть стены, которая вот-вот опять обвалится. Но даже мусор не убрали. За прошедшее время никаких поползновений что-либо исправить не было».
Обвалившиеся части стены сотрудники управляющей компании всё-таки убрали – две недели спустя. В точности к приезду комиссии Правительства Севастополя: 5 июля аварийный дом осмотрели представители Управления охраны культурного наследия, Фонда содействия капитальному ремонту и управляющей компании «Центр».
ВИКТОРИЯ ТРУЩАЛОВА, заместитель Генерального директора ГУП «Управляющая компания «Центр»: «Данный дом является памятником, в связи с чем, и текущий, и капитальный ремонт должен проводиться в соответствии с законодательными актами. То есть собственникам данного дома необходимо было провести общее собрание, и 2/3 голосов, они должны были принять решение, что должны обратиться в Севнаследие за получением технического задания на проведение ремонта».
Жильцы говорят – если бы собрать подписи было так просто, уже давно составили бы необходимый протокол. Вот только найти всех владельцев квартир дома невозможно – многие проживают за границей или в других регионах России, а их квартиры пустуют или сданы в аренду. Люди в тупиковой ситуации – говорят, готовы подавать в розыск.
СВЕТЛАНА ЦИМБАЛ, председатель совета многоквартирного дома № 52 по ул. Большая Морская: «Многие собственники просто не проживают даже в Севастополе. Мне кто-то из Новороссийска передаёт свои данные, кто-то из Москвы, из Украины это нереально. Многие помещения первых этажей просто стоят закрытыми, я не знаю, кому они принадлежат».
Масла в огонь подливает ещё и то, что одной только подписи-согласия от владельца на ремонт недостаточно. Нужны ещё и копии правоустанавливающих документов на недвижимость. Таким свидетельством может являться выписка из Росреестра, однако информационная база по Севастополю в нём представлена не в полном объёме. Это значит, что даже если владельцы всех квартир будут найдены и подтвердят согласие на капитальный ремонт, нужный пакет документов, который требует Севнаследие, в ближайшей перспективе так и не удастся собрать.
СВЕТЛАНА БАРАНОВА, директор Фонда содействия капитальному ремонту Севастополя: «Правительство Севастополя понимает данную проблему. Были выделены финансовые средства на проектирование 24 домов. Но, к сожалению, сегодня – июль месяц, и техзадание от Севнаследия, которое должны получить собственники, – мы так его и не получили. По сути, мы готовы выступить здесь помощником, готовы выступить уполномоченным лицом от собственников на взаимодействии с Севнаследием».
Деньги на разработку научно-проектной документации на капитальный ремонт многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, Правительство Севастополя выделило ещё в июле 2017 года. В этом документе – 10 домов, три из них – по улице Большая Морская. Дом № 52 – в списке. На разработку проектно-сметной документации только на это здание выделено более 3,5 миллионов рублей. Однако сумма до сих пор не освоена.
СВЕТЛАНА БАРАНОВА, директор Фонда содействия капитальному ремонту Севастополя: «С собственниками встречались и объясняли, какие-то дома нам давали свои полномочия. Но тоже не могли собрать копии свидетельств на право собственности 2/3. И поэтому техзаданий по домам-памятникам архитектуры у нас нет».
Статус дома как объекта культурного наследия только добавил жильцам проблем. Начальник Управления охраны объектов культурного наследия Правительства Севастополя Михаил Рязанцев утверждает, что за состояние такого дома отвечают собственники квартир – и за обрушение пригрозил им административной и даже уголовной ответственностью.
МИХАИЛ РЯЗАНЦЕВ, начальник Управления охраны объектов культурного наследия Правительства Севастополя: «Дом будет медленно разрушаться, и ответственность будет на собственниках. Мы тогда по вашему обращению будем проводить мероприятия по контролю за объектом культурного наследия, направлять предписания собственникам, мы уже обратились в Севреестр, чтобы список всех собственников к нам поступил, и будем привлекать к административной ответственности, а если объект культурного наследия будет дальше продолжать разрушаться, и будут установлены лица виновные, и они не предпримут шагов к улучшению ситуации, то вполне вероятна и уголовная ответственность».
– То есть дом рухнет, а спрашивать будут с жильцов этого дома?
– Я не знаю, почему вы считаете, что дом рухнет, и с кого будут спрашивать.
– Потому что он осыпается.
– Я вам отвечаю на вопросы, на которые могу ответить в рамках своих полномочий.
Ответ в рамках полномочий – это пока все действия, которые предприняло Севнаследие, чтобы сохранить дом. Михаил Рязанцев ссылается на Гражданский кодекс и Закон об охране объектов культурного наследия.
МИХАИЛ РЯЗАНЦЕВ, начальник Управления охраны объектов культурного наследия Правительства Севастополя: «Это общая норма Гражданского кодекса. Она также является обязательной нормой Закона о сохранении объектов культурного наследия. Поэтому только собственник либо его законный представитель, либо пользователь – то есть человек, обладающий правами на данные помещения в жилом доме вправе отвечать за его сохранность и давать разрешение или не разрешение на его реставрацию».
Таких болевых точек по центральному городскому кольцу – хоть отбавляй. Взять хотя бы соседние дома – черепичную крышу здесь не ремонтировали с момента постройки. Этот дом, к примеру, возведён в 1948 году. Классический архитектурный ордер, малоэтажная застройка из белого инкерманского известняка – таким Севастополь планировался после войны. В пятидесятых на севастопольских улицах появились дома, определившие его лицо. Оно и сейчас выглядит ухоженно: во времена украинской власти его чуть припудрили – в 2013 году фасады домов по Большой Морской побелили специально к приезду партийных бонз. Вот только дворы остались прежними – красиво с высоты, а вблизи далеко не идеально. Жители дома-памятника надеются, что статус охраняемого поможет сохранить его. Ведь память на историю у севастопольцев генетическая – здесь с трепетом относятся к каждому камню.
Екатерина Коломиец, Юрий Реутин, Денис Александрович, «Севинформбюро»
